Comentarios de la ARRL en “Fuerte oposición” a la petición de modificación de la Parte 15 que afecta a 5 GHz

La ARRL ha comentado, en “fuerte oposición” a una Petición de Reglamentación de RADWIN Ltd. que busca enmendar ciertas reglas de la Parte 15 para permitir servicios de comunicación punto a multipunto (P2MP) en porciones de la banda de 5 GHz, a niveles de potencia ahora permitidos sólo para sistemas punto a punto sin licencia. La ARRL ha centrado su preocupación en el funcionamiento propuesto del P2MP de alta potencia en la banda 5.725 – 5.850 MHz, pero señala que la totalidad de la atribución 5.650 – 5.925 GHz ha estado “sometida a una serie continua de superposiciones a nivel nacional” durante más de dos décadas. La radioafición es secundaria a los radares militares de la banda.

La ARRL dijo que la frecuencia de llamada nacional de “señal débil” de Radio Aficionado de 5.760,1 GHz ya ha experimentado un aumento “muy sustancial” en el ruido ambiental en muchas áreas que ha afectado significativamente la operación de Radio Aficionado en los 200 kHz centrada en esa frecuencia, donde son típicos los niveles extremadamente débiles de la señal recibida. Sólo el uso de baja densidad y los bajos niveles de potencia permitidos para los dispositivos de infraestructura de información nacional (U-NII) sin licencia han mantenido “buena parte de la compatibilidad” entre la radioafición y los dispositivos U-NII a 5 GHz, dijo la ARRL.

“Es bastante obvio que la propuesta de RADWIN para la transmisión simultánea punto a multipunto, con mayor potencia de entrada y[potencia isótropa radiada efectiva (PIRE)], utilizando un sistema de antena electrónica orientable, presenta un potencial de interferencia excepcionalmente alto para las comunicaciones en curso del Servicio de Radioaficionados de señal débil”, dijo la ARRL en sus comentarios presentados el 30 de julio. Con los usuarios ubicados “en todos los puntos de la brújula desde el punto de distribución”, dijo la ARRL, el potencial de interferencia a la radioafición “es mucho mayor”. Aún mayor, señaló la ARRL, es el potencial de interferencia a los usuarios del sistema RADWIN.

La ARRL dijo que la FCC “no tiene ni idea” de los niveles agregados de ruido en la banda de 5 GHz en general, mientras que los usuarios de radioaficionados y de satélites de aficionados han informado de un aumento de los niveles de ruido ambiental en la banda, especialmente cerca de 5.760 GHz. “Tanto la Petición como la declaración técnica que la acompaña guardan silencio sobre la interacción potencial entre los sistemas de transmisión simultánea P2MP que operan a alta potencia y cualquier instalación de Radioaficionados”, dijo la ARRL. “Como resultado, la petición es fatalmente defectuosa y debe ser desestimada, en relación a la banda 5.725 – 5.850 GHz.”

La ARRL afirmó que la FCC carece de jurisdicción para autorizar la operación del dispositivo de la Parte 15 por regla, “a falta de un hallazgo específico de que el dispositivo no causará interferencia de manera predecible”. Los dispositivos sin licencia y de muy baja potencia de la Parte 15 no pueden causar interferencia a los servicios con licencia y deben aceptar cualquier interferencia causada por una estación con licencia y deben apagarse si la FCC notifica que el dispositivo está causando interferencia perjudicial.

La ARRL dijo que la Petición de RADWIN no sólo tiene fallas, sino que no aborda el tema de la compatibilidad entre la operación propuesta de alta potencia P2MP Parte 15 y las estaciones individuales en los servicios primarios y secundarios tradicionales.

“Hace mucho tiempo que los peticionarios como RADWIN proporcionan en sus peticiones normativas que tratan de la Parte 15 reglas suficientes datos para permitir a la Comisión hacer una evaluación que cumpla con su obligación bajo la Ley de Comunicaciones”, concluyó la ARRL. “La petición de RADWIN debe ser desestimada por no proporcionar una justificación adecuada para la reparación solicitada.”

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